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社区治理重在共创共享
      

 
 
3上一篇 2017 年 9 月 12 日 星期 放大 缩小 默认        
市社科院社会学与法制研究所所长、研究员王健:
社区治理重在共创共享

侯初初

“近期召开的全市社区发展治理大会明确提出要加快转变特大城市发展治理方式,探索构建国家中心城市治理体系,努力建设高品质和谐宜居生活社区。我认为,社区治理一定要把人的因素放在第一位,社区治理重在共创共享,当前要重点提升社区居民的能动性,让大家都参与到这项工作中。”

王健表示,当前基层社区治理政府缺位、越位、不到位的问题及居民参与度不足的问题普遍存在。“最近我们做了一个调查,调查数据显示,77%的被调查者表示‘从来没有参加过业委会选举’;57.2%的被调查者表示‘从来没有参加过社区服务或社区活动’;53.2%的认为社区服务主要依靠社区居委会。这表明,居民对政府、居委会的依赖和期盼较高,而自身参与社区管理服务的意识和实践却非常不足。如何激发居民自我服务、自我管理的能动性是社区治理的难点问题。”

王健表示,要化解社区居民参与社区服务、社区管理不足的问题,还是要扎实推进“还权、赋能、归位”。“还权”,就是还社区居民自治权给社区,政府减少对社区的行政干预和工作摊派,让社区居委会回归自治职能;“赋能”,就是赋予社区发展所需要的资金支持、人才培育、社区设施完善等各种资源,提升社区自治能力,让社区成为居民安居乐业的和谐家园;“归位”,就是政府、社区各行其责,各归其位,形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理格局。本报记者 侯初初

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